НовиниОновлений проєкт Цивільного кодексу виносять на термінове голосування з порушенням регламенту

Сьогодні, 28 квітня, голова Верховної Ради України Руслан Стефанчук, імовірно, винесе оновлений проєкт Цивільного кодексу №15150 на термінове голосування з порушенням регламенту.

Про це повідомили представники коаліції українських правозахисних громадських організацій, до якої входить і ГО «Почута» (Wonderzine Україна), зокрема «Точка опори ЮА», «Інсайт», «Військові ЛГБТК+», «ХарківПрайд», «Гендер в деталях» і «Гендер Зед».

У новій редакції законодавці прибрали кілька найбільш скандальних норм, однак документ усе ще містить низку дискримінаційних положень, які обмежать права жінок, дітей, ЛГБТК+ спільноти, людей з інвалідністю, загрожуватимуть праву на свободу слова та праву власності в державі.

Дотепер жодне профільне міністерство не надало висновків щодо законопроєкту, тож термінове винесення його на порядок денний порушує регламент. Учора, 27 квітня, Комітет із питань правової політики підтримав його поспіхом без присутності голови комітету.

Як пише «Дзеркало тижня», під час засідання правового комітету представниця Міністерства юстиції наголосила, що документ потребує щонайменше кількох тижнів на аналіз. Попередня версія отримала понад 200 сторінок зауважень від Мін’юсту.

«Для документа такого масштабу – це демонстративне нехтування якістю законотворчого процесу. Цивільний кодекс визначає правила життя мільйонів людей на наступні десятиліття й не може ухвалюватися в режимі спецоперації», – заявили правозахисники.

В коаліції підкреслили, що законопроєкт подають «під гаслом євроінтеграції» попри те, що його положення суперечать європейському праву. Автори оновленої редакції також проігнорували висновки Європейської Комісії та зобов’язання країни-кандидатки на вступ у Європейський Союз.

«Законопроєкт, який мав би наближати нас до європейського правового простору, фактично суперечить уже взятим державою обіцянкам. Окремі його норми не відповідають сучасним європейським стандартам у сфері захисту прав людини, гендерної рівності та недискримінації», – наголосили правозахисники.

Що передувало

22 січня велика група нардепів на чолі з головою Верховної Ради Русланом Стефанчуком зареєструвала проєкт нового Цивільного кодексу (№14394), який має на меті повністю скасувати чинний Сімейний кодекс і перевстановити норми сімейного права в оновленому ЦК. 

Документ пропонував низку положень, спрямованих на обмеження прав жінок і ЛГБТК+ спільноти. У відповідь правозахисні організації оприлюднили спільну заяву, яку також підтримало Wonderzine Україна (ГО «Почута»), де зазначено, що проєкт нового Цивільного кодексу суперечить вимогам вступу України до ЄС. Вони також звернулися до Європейської Комісії.

У відповіді очільниця Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн наголосила, що в процесі підготовки до вступу України в ЄС важливо, щоб національне законодавство відповідало стандартам Євросоюзу, зокрема Хартії основних прав Європейського Союзу, що гарантує повагу до приватного й сімейного життя, і заборону дискримінації за будь-якими ознаками, включно з ознакою сексуальної орієнтації та гендерної ідентичності.

У квітні законодавці запропонували оновлену редакцію проєкту Цивільного кодексу, у якій прибрали кілька найбільш скандальних норм, зокрема про зниження шлюбного віку до 14 років за умови вагітності дівчини, юридичні наслідки релігійного обряду шлюбу та щодо визнання «небажання мати дитину» чи «нездатності до зачаття» як підстави до розлучення. 

Водночас документ однаково пропонує низку положень, які обмежують права жінок і ЛГБТК+ спільноти та які не змінили навіть після розголосу. 

Зокрема, планують дозволити використання допоміжних репродуктивних технологій лише за медичними показаннями (ст. 305), вимагати компенсацію моральної шкоди через скасоване після заручин весілля (ст. 1488) та зобов’язати суд призначати термін для примирення подружжя, якщо воно має дітей (ст. 1513). 

Чоловікам також планують надати право вимагати позбавити його прізвища колишню дружину після розлучення, якщо жінка вчинила «аморальний вчинок» або поводилася «негідно» (ст. 1516). Окрім того, проєкт має на меті обмежити стягнення аліментів за минулий час одним роком, за виконавчим документом – трьома роками замість чинних 10 (ст. 1631).

Незмінними лишилися й дискримінаційні норми щодо ЛГБТК+ людей, зокрема фактичний сімейний союз визнаватиметься лише між жінкою та чоловіком, навіть якщо шлюб одностатевої пари визнано за кордоном (ст. 1474, 1875), що як наслідок обмежує право одностатевих пар на спадкування (ст. 1759).

Проєкт ЦК також дозволяє всиновлення лише для різностатевих пар (ст. 1660) й обмежує репродуктивні права одностатевих пар, закріплюючи можливість розпоряджатися власним біологічним матеріалом на користь партнерки чи партнера винятково для пар різної статі (ст. 1735). Зберегли й норму, яка вимагає автоматично розривати шлюб, якщо хтось із подружжя легально змінює стать (ст. 1495).