НовиниЄС погодив нові правила боротьби із сексуальним насильством над дітьми
Покарання посилять, а жертвам нададуть більше підтримки
Рада Європейського Союзу та Європейський парламент досягли попередньої домовленості щодо оновлення законодавства ЄС про боротьбу із сексуальним насильством і сексуальною експлуатацією дітей.
Нові правила передбачають розширення переліку кримінальних правопорушень, суворіші покарання для винних, довші строки давності для притягнення до відповідальності та посилення підтримки постраждалих.
У ЄС наголошують, що зміни покликані врахувати нові виклики, пов’язані з розвитком цифрових технологій і штучного інтелекту.
Згідно з домовленістю, кримінально караним стане платний доступ до трансляцій сексуального насильства над дітьми в режимі реального часу. Також злочином визнаватиметься розроблення, адаптація та поширення систем штучного інтелекту, призначених для створення матеріалів із сексуальним насильством над дітьми. У ЄС пояснюють, що це рішення стало відповіддю на зростання кількості дипфейків та іншого контенту, створеного за допомогою ШІ.
Оновлене законодавство також передбачає кримінальну відповідальність за грумінг – схиляння дитини, яка не досягла віку сексуальної згоди, до створення або поширення матеріалів сексуального характеру. Якщо дитина вже досягла такого віку, відповідальність настане у випадках примусу, погроз або коли дорослий видає себе за однолітка.
Країни-члени ЄС також будуть зобов’язані карати за шантаж дітей. Ідеться про випадки, коли кривдник погрожує поширити інтимні матеріали за участю дитини, вимагаючи натомість гроші або нові матеріали.
Ще однією новацією стане криміналізація зберігання та поширення інструкцій щодо вчинення сексуального насильства над дітьми або створення відповідних матеріалів. Такі інструкції можуть поширюватися у книгах, онлайн-посібниках або навіть у вигляді текстових запитів до систем штучного інтелекту.
Документ також уточнює положення щодо згоди. Зокрема, сексуальні дії з особою, яка досягла віку сексуальної згоди, вважатимуться злочином, якщо ця особа не дала добровільної згоди. Мовчання або відсутність опору не можуть трактуватися як згода. Так само не вважаються ознакою згоди попередні чи чинні стосунки між потерпілою особою та кривдником. У нових правилах також прямо зазначено, що згоду можна відкликати в будь-який момент.
Водночас визначення віку сексуальної згоди й надалі залишатиметься компетенцією окремих держав-членів ЄС.
Однією з ключових змін стане подовження строків давності для розслідування таких злочинів. Для зґвалтування дітей і примушування до проституції цей термін сягатиме 32 років після досягнення постраждалою особою повноліття. У ЄС вважають, що це дасть змогу більшій кількості людей звернутися по справедливість, адже постраждалі від сексуального насильства часто не готові повідомляти про злочин одразу.
Нові правила також мають полегшити повідомлення про випадки сексуального насильства для фахівців, які працюють із дітьми.
Крім того, документ передбачає підвищення покарань за низку злочинів, пов’язаних із сексуальною експлуатацією дітей.
Посилять і підтримку постраждалих. Діти, які зазнали сексуального насильства або експлуатації, повинні отримати безоплатний доступ до медичної допомоги та юридичної підтримки. Гарячі лінії інформуватимуть їх про доступні послуги, а за потреби постраждалим надаватимуть тимчасове безпечне житло. Також держави-члени мають гарантувати право жертв вимагати компенсацію від кривдників.
Попередню угоду ще мають схвалити Рада ЄС та Європейський парламент. Після остаточного ухвалення країни-члени отримають три роки на те, щоб погодити своє законодавство відповідно до нових вимог.
Чинна директива ЄС щодо боротьби із сексуальним насильством і сексуальною експлуатацією дітей діє з 2011 року. У Євросоюзі зазначають, що за цей час зростання присутності дітей в інтернеті та розвиток технологій створили нові ризики, які потребують оновлення законодавства.
Нові правила доповнюватимуть окрему законодавчу ініціативу ЄС, яка має зобов’язати інтернет-компанії виявляти, повідомляти та видаляти матеріали сексуального насильства над дітьми зі своїх платформ. Переговори щодо цього документа тривають.